太陽能發(fā)展仍需政策扶持
目前,中國已有太陽能熱水器國家標(biāo)準(zhǔn)24項(xiàng),太陽能熱水器能效分級(jí)國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)也即將頒布。這些標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)、淘汰劣質(zhì)企業(yè)、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,有著十分重要的作用。其中,《帶輔助熱源的太陽能熱水系統(tǒng)(儲(chǔ)水箱大于0.6t)技術(shù)條件》、《帶輔助熱源的太陽能熱水系統(tǒng)(儲(chǔ)水箱大于0.6t)性能測(cè)試方法》是由國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)立項(xiàng)、全國太陽能標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組織、國家太陽能熱水器質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心(昆明)負(fù)責(zé)實(shí)施的國家標(biāo)準(zhǔn),此兩項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)的編制對(duì)于帶輔助熱源的太陽能熱水器市場(chǎng)的規(guī)范,將起到很大的促進(jìn)作用;《工業(yè)應(yīng)用的太陽能熱水系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》是由江蘇省質(zhì)檢院和國家標(biāo)準(zhǔn)院、江蘇新阪神太陽能公司聯(lián)合申報(bào)的國家標(biāo)準(zhǔn)。工業(yè)應(yīng)用是太陽能熱利用的新方向,也將成為太陽能企業(yè)繼民用熱水器后的又一廣闊市場(chǎng),制訂該規(guī)范將有利于推動(dòng)行業(yè)發(fā)展。
“強(qiáng)制安裝”對(duì)眾多太陽能熱水器生產(chǎn)企業(yè)來說,是個(gè)夢(mèng)寐以求的消息,是太陽能光熱企業(yè)的福音。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國目前已有13個(gè)省22個(gè)地市出臺(tái)了太陽能強(qiáng)制安裝政策。
如今,太陽能熱水器行業(yè)的第一個(gè)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)《家用太陽能熱水系統(tǒng)能效限定值及能效等級(jí)》已處于公示階段?!皹?biāo)準(zhǔn)將能效等級(jí)分為3級(jí),其中1級(jí)產(chǎn)品表示能效最高,而3級(jí)則為市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻”,浙江省太陽能行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長沈福鑫介紹說,長期以來,太陽能行業(yè)沒有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)入門檻低,行業(yè)亂象叢生,經(jīng)常爆出問題。而在此時(shí)推出的這一標(biāo)準(zhǔn),是我國針對(duì)太陽能熱水器行業(yè)的第一個(gè)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。新標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施后將有助于提高門檻,未來一段時(shí)間,肯定會(huì)有很多家庭作坊關(guān)門倒閉。按照這一標(biāo)準(zhǔn),目前我國市場(chǎng)上90%的太陽能熱水器產(chǎn)品能夠達(dá)標(biāo),10%的產(chǎn)品則面臨被淘汰的危險(xiǎn)。
據(jù)了解,目前,國際上對(duì)太陽能熱水器行業(yè)的激勵(lì)政策主要有稅收激勵(lì)政策、補(bǔ)貼政策和強(qiáng)制政策。稅收和補(bǔ)貼激勵(lì)政策的實(shí)施成本較高,較適用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期。強(qiáng)制安裝太陽能熱水器政策的實(shí)施成本較低,較適用于產(chǎn)業(yè)能力和應(yīng)用市場(chǎng)已形成一定規(guī)模的階段。
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